Беларусь и рекомендации МФИ

Доклад на конференции KEF-2016 "Реформы для вовлекающего роста", 3-4 ноября 2016 г.

С момента восстановления независимости Беларуси международные финансовые институты (МФИ) говорят белорусским властям о том, что для роста и процветания стране нужны быстрые и комплексные реформы. В значительной степени эти советы были проигнорированы, и сейчас Беларусь серьезно отстает по всем показателям рыночной трансформации. Несмотря на это, Беларусь демонстрировала весьма неплохую динамику роста, особенно в период 2000–2008 гг. Поэтому нет ничего удивительного в том, что аргументы МФИ не убеждали белорусские власти.

Но Беларусь пострадала от глобального кризиса 2008–2009 гг., а затем от последовавших кризисов платежного баланса в 2011 и 2014 гг. С 2008 г. рост стал посредственным, невзирая на попытки мобилизации внутренних ресурсов и увеличения производительности административными указаниями. Само собой разумеется, МФИ сказали, что единственным решением являются реформы, но они говорили то же самое на протяжении почти двух десятилетий перед нынешним спадом. Было бы нереалистично ожидать, что белорусских полисимейкеров будет легко убедить в том, что стратегия реформ вдруг начнет выглядеть как решение проблем.

Несмотря на это, страна нуждается в поддержке. Но поддержка со стороны МФИ большей частью обусловленная. Так что же должны рекомендовать МФИ?